Problem poszanowania praw dziecka na tle praktyki

5/5 - (10 votes)

Przebadałam repertoria sądowe z lat 1999-2001, skupiając się wyłącznie na sprawach dotyczących przestępstw przeciwko dzieciom. Analizowałam około 50 przypadków niealimentacji, badając zarówno sprawców, jak i wymiar kary. Większość spraw dotyczyła zaniedbywania obowiązków alimentacyjnych wobec małoletnich dzieci, a uprawnioną do alimentów osobą była zazwyczaj matka. Zaledwie w trzech przypadkach sprawcami były kobiety. Wynika to z faktu, że przy orzekaniu rozwodów sąd najczęściej przyznaje władzę rodzicielską matkom, które zwykle sprawują opiekę nad dziećmi. W przypadkach, gdzie sprawcami były kobiety, w dwóch opiekę nad dziećmi sprawowały babcie, a w jednym ojciec.

Przeciętny wiek sprawców przestępstw to 26-40 lat. Z kolei w 30 przypadkach, które przeanalizowałam szczegółowo, ofiarami były dzieci w wieku od 8 do 16 lat (19 przypadków) oraz poniżej 8 lat (11 przypadków). Dwie z ofiar były niepełnosprawne. Najczęściej przestępstwa niealimentacji popełniają osoby nadużywające alkoholu, niepracujące, zwykle niebędące w związku małżeńskim. Najczęstsze usprawiedliwienie to brak pieniędzy, brak źródła dochodu oraz obowiązek utrzymywania nowej rodziny. Tylko pięć osób tłumaczyło się faktem założenia nowej rodziny i wynikającymi z tego obowiązkami jako przyczyną niezaspokojenia obowiązku alimentacyjnego.

Wymiar kary za przestępstwa niealimentacji jest bardzo zróżnicowany, od 4 miesięcy do 1 roku i 6 miesięcy pozbawienia wolności. W sześciu przypadkach orzeczono karę pozbawienia wolności, najczęściej w zawieszeniu na 2 lub 3 lata, obok której sąd wymierzał obowiązkową pracę na cele społeczne w wymiarze 20-30 godzin w miesiącu oraz nakładał obowiązek systematycznego łożenia na dziecko. W niektórych przypadkach orzeczono nakazy karne, a kary kształtowały się od 6 do 8 miesięcy ograniczenia wolności. Zdarzało się, że sprawcy, ze względu na nadużywanie alkoholu, zobowiązywali się do powstrzymywania się od picia lub do poddania się kuracji.

Drugim przestępstwem, którego ofiarą najczęściej były dzieci, jest przestępstwo z art. 207 k.k. – znęcanie się. W 33 przebadanych przeze mnie przypadkach, oprócz dzieci, ofiarą często były także matki. Nie zanotowałam przypadków, w których sprawcą przestępstwa byłaby kobieta. Przeważnie znęcanie się trwało przez jakiś czas, często interweniowała policja w domu ofiar. Podobnie jak w przypadku przestępstw niealimentacji, wiek ofiar kształtował się w granicach 8-16 lat, ale były także przypadki znęcania się nad młodszymi dziećmi, w tym 4 przypadki, gdzie ojcowie znęcali się nad pięcio- i sześcioletnimi dziećmi. Jednak rozciągłość w czasie trwania przestępstwa sugeruje, że znęcanie się mogło mieć miejsce także przed ukończeniem przez ofiary dolnej granicy wiekowej.

Metody stosowane przez sprawców wskazują na ich niezwykłą brutalność. Najczęściej używano rąk, pasa, kabli, stołka lub tłuczono butelkami na ciele ofiar. Jest to tylko kilka przykładów, gdyż metody znęcania były różnorodne. Przestępstwa miały miejsce zazwyczaj w domach, najczęściej spowodowane przez pijanego ojca, który znęcał się również nad swoją żoną.

Wymiar kary za przestępstwa związane ze znęcaniem był bardzo zróżnicowany. Przeważnie orzeczono karę pozbawienia wolności w granicach od 6 miesięcy do 2 lat (3 przypadki). W niektórych przypadkach kara pozbawienia wolności była zawieszona na 2 lub 3 lata (w 2 przypadkach zawieszenie na 4 lata). W pięciu sytuacjach zarządzono dozór kuratora, a w 3 przypadkach orzeczono karę łączną za przestępstwo z art. 157 § 2 k.k. (naruszenie czynności narządu ciała lub rozstrój zdrowia trwający nie dłużej niż 7 dni) oraz z art. 209 k.k. (1 przypadek).

Na podstawie analizy repertoriów sądowych z lat 1999-2002 zauważono, że przestępstw przeciwko dzieciom jest stosunkowo mało. W badaniach skupiono się na sprawach z art. 200 § 1 k.k. (seksualne wykorzystywanie dzieci), które stanowiły większość przypadków. W 1999 roku było 6 takich przypadków, w 2000 i 2001 roku po 4 przypadki, a w 2002 roku tylko 3. Ofiarami były głównie dziewczynki w wieku od 6 do 13 lat. Wymiar kary różnił się w zależności od przypadku, od 1,5 roku do 8 lat pozbawienia wolności, a w jednym przypadku orzeczono karę łączną 5 lat pozbawienia wolności. W 3 przypadkach sąd orzekł karę pozbawienia wolności w zawieszeniu na 4 lub 5 lat.

Analiza repertoriów nie wykazała innych przestępstw przeciwko dzieciom, takich jak art. 208 k.k. (doprowadzenie dziecka do poddania się czynności seksualnej), art. 201 k.k. (pobudzanie do nierządu) czy art. 210 k.k. i 211 k.k. (prowadzenie i udział w prostytucji). Sędziowie z sądu rejonowego w Radomiu zauważyli, że przypadki przestępstw przeciwko dzieciom są stosunkowo rzadkie, poza przestępstwem niealimentacji, które jest często popełniane. W badaniach zauważono, że problem złego traktowania dzieci istnieje, chociaż nie jest on bardzo częsty.

W badaniach stwierdzono, że przeważnie ofiarą przestępstw przeciwko dzieciom są dzieci w wieku od 6 do 16 lat, a najmłodsze z nich są najczęściej wykorzystywane seksualnie. Zarówno dziewczynki, jak i chłopcy padają ofiarą przestępstw seksualnych, z wyjątkiem jednego przypadku, gdzie ofiarą był chłopiec. W przypadku przestępstwa niealimentacji i znęcania się, ofiarą mogą być również matki. Przestępstwa trwają przez dłuższy czas i powtarzają się z różną częstotliwością.

Wymiar kary w tych przypadkach zależy od wielkości przestępstwa i postawy oskarżonego. Najczęściej kary wymierzane przez sąd to pozbawienie wolności, zarówno bezwzględnie jak i w zawieszeniu na kilka lat. W niektórych przypadkach sąd wymierzał wyroki łączne za przestępstwa niealimentacji i znęcania się.

Należy jednak zwrócić uwagę na fakt, że statystyki sądowe nie odzwierciedlają w pełni zjawiska złego traktowania dzieci, ponieważ wiele przypadków pozostaje nie wykrytych. Dzieci są często zastraszane, szantażowane czy też przestępstwem, co zmusza je do milczenia. Faktem jednak jest, iż „dzieci do czwartego roku życia są najczęstszymi pacjentami szpitali z powodu przemocy”[1].

Ten fakt mówi sam za siebie.


[1] A. Kwak, A. Mościskier: Rzeczywistość praw dziecka w rodzinie, Warszawa 2002, str. 65.

Przestępstwo niealimentacji z art. 209 k.k.

5/5 - (4 votes)

Spośród potrzeb, które zabezpieczają prawidłowy rozwój dziecka należy bez wątpienia wymienić potrzeby materialne, których gwarantem jest między innymi prawo karne. Obowiązek dostarczania dziecku środków utrzymania gwarantowany jest też przez Kodeks Rodzinny i Opiekuńczy (między innymi art. 128 i dalej) [77] i zobowiązani są do tego rodzice. W wypadku nie spełnienia obowiązku alimentacyjnego względem dziecka a stwierdzonego wyrokiem sądu możliwa jest jego przymusowa realizacja [78].

Przestępstwo to zawarte jest w przepisie art. 209 k.k., który brzmi: „§ 1 Kto uporczywi uchyla się od wykonywania ciążącego na nim z mocy ustawy lub z orzeczenia sądowego obowiązku opieki przez niełożenie na utrzymanie osoby najbliższej lub innej osoby i przez to naraża ją na niemożność zaspokajania podstawowych potrzeb życiowych, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.”

Przestępstwo niealimentacji polega na uporczywym uchylaniu się od wykonywania ciążącego na sprawcy obowiązku łożenia na utrzymanie osoby najbliższej. Według Sądu Najwyższego znamię uporczywości jest znamieniem podmiotowo – przedmiotowym oznaczającym, iż musi wystąpić wielokrotność zaniechań na przestrzeni pewnego czasu [79], ponadto wyraża ono psychiczne nastawienie sprawcy, który nie chce spełnić nałożonego na niego lub wynikającego z prawa obowiązku alimentacyjnego, pomimo iż ma taką możliwość. Tak więc według Sądu Najwyższego uporczywość uchylania się od obowiązku alimentacyjnego musi zawierać w sobie dwa elementy. A mianowicie: element nieustępliwości, („próbie postawienia na swoim”) – jest to element subiektywny, oraz element obiektywny w postaci czasowego zakresu takiego stanu – musi on trwać przez dłuższy czas. Znamię czasownikowe „uchyla się” ma charakter umyślny, może być popełnione jedynie z zamiarem bezpośrednim, na co wskazuje termin „uporczywie.” [80]

Przestępstwo niealimentacji jest przestępstwem materialnym. Jego skutkiem jest narażenie uprawnionego na niemożność zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych osoby najbliższej lub innej osoby. Osobą najbliższą na mocy art. 115 § 11 jest małżonek, wstępny, zstępny, rodzeństwo, powinowaty w tej samej linii lub stopniu, ponadto osoba pozostająca w stosunku przysposobienia oraz jej małżonek a także osoba pozostająca we wspólnym pożyciu. Krąg osób podlegających uprawnieniu alimentacyjnemu jest szerszy niż zakres przepisu art. 115 § 11. Bowiem poza osobami uprawnionymi do alimentacji z mocy ustawy są także te, w stosunku do których prawo do alimentacji stwierdzono prawnym wyrokiem sądu.

Zaspokojenie podstawowych potrzeb oznacza nie tylko dostarczenie środków, które są konieczne do utrzymania, ale również do uzyskania wykształcenia niezbędnego w danym zakresie czy korzystania z dóbr kulturalnych szczególnie ważnych dla rozwoju psychicznego i emocjonalnego dziecka [81]. „Zaspokojenie takich potrzeb wyższego rzędu, zwłaszcza w odniesieniu do dziecka, jest w rozwiniętym społeczeństwie istotnym elementem procesu wychowawczego rozumianego jako kształtowanie osobowości, charakteru i postawy obywatelskiej, oraz przygotowaniu do samodzielnego życia.”82

W rodzinach, w których najczęściej ojciec obarczony jest obowiązkiem alimentacyjnym nastąpił już przynajmniej częściowy rozpad pożycia małżeńskiego. Są to rodziny, w których dzieci nie mogą liczyć na całkowitą pomoc i wsparcie, „ich warunki nie są prawidłowe, takie, jakie obserwuje się w pełnej, dobrze funkcjonującej rodzinie, gdzie istnieje więź rodzinna i serdeczna atmosfera.”[83] Warunki w tych rodzinach zawsze w jakimś stopniu wpływają niekorzystnie na dzieci. W większości tych wypadków dzieci wychowują się pod opieką matki, ale także niekiedy babci lub innych krewnych [84]. Nie może to pozostać bez wpływu na ich rozwój emocjonalny. Nie mają one prawidłowego wzorca rodziny, w związku z tym trudno jest im budować zdrowe emocjonalnie relacje w swojej rodzinie.

Co roku liczba skazań za niealimentację wynosi kilkanaście tysięcy i niestety stale rośnie.

Niealimentacja § 1
1998 7560
1999 28487
2000 29967
2001 28264

Dane w tabeli na podst. badań przeprowadzonych przez Komendę Główną Policji udostępnione w Internecie na stronie kgp.gov.pl

Z podanych wyżej danych wynika, że przestępstwo niealimentacji stanowi jedno z najczęściej popełnianych typów przestępstw.


77 Dz. U. z 1964 nr 52 poz. 532.

78 Regulują to przepisy Kodeksu postępowania cywilnego od art.1081 – 1088. Dz. U. nr 3 poz. 635.

79 Por. A. Tobis: Główne przestępstwa przeciwko rodzinie jw. s. 56 i 57.

80 Por. A. Ratajczak: Przestępstwa przeciwko rodzinie…, jw. s. 196 i 197.

81 Uchwała Pełnego Składu Sądu Najwyższego z 09.06.1976 r., VI KZP 13/75 tamże teza 10.

82 jw.

[83] H. Kołakowska – Przełomiec: Przestępstwa niealimentacji. Studium kryminologiczne, Wrocław 1989 s. 35.

[84] jw. s. 37.

Międzynarodowe uregulowania prawa do informacji

5/5 - (3 votes)

podrozdział pracy magisterskiej

Międzynarodowe prawo publiczne podejmuje kwestie prawa do informacji w szeregu dokumentów. Do najważniejszych zaliczamy:

  1. Powszechna Deklaracja Praw Człowieka uchwalona przez Zgromadzenie Ogólne Organizacji Narodów Zjednoczonych w dniu 10 grudnia 1948 r.
  2. Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, sporządzona w Rzymie dnia 4 listopada 1950 r.[1] [2] [3] [4]
  3. Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelach i Politycznych otwarty do podpisu w Nowym Yorku 19 grudnia 1966 r.
  4. Rekomendacja Komitetu Ministrów Rady Europy w sprawie dostępu do informacji posiadanej przez władze publiczne z dnia 25 listopada 1981 r.

Wszystkie powyższe dokumenty zgodnie potwierdzaj ą, iż każdy człowiek (obywatel) ma prawo wolności poglądów (opinii) i swobodnego ich wyrażania, co wyraża się zwłaszcza w posiadaniu niezależnych poglądów, poszukiwania, otrzymywania i rozpowszechniania informacji bez względu na jakiekolwiek granice, w tym państwowe.

Również Unia Europejska szeroko podejmuje kwestie związane z dostępem do informacji publicznej, czyli jawności i przejrzystości procesu decyzyjnego oraz dostępu obywateli do dokumentów urzędowych. Art. 6 ust. 2 Traktatu o Unii Europejskiej[5] stanowi – „Unia szanuje prawa podstawowe gwarantowane w Konwencji Europejskiej o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności podpisanej w Rzymie 4 listopada 1950 r. i wynikającej ze wspólnych tradycji konstytucyjnych państw członkowskich o charakterze zasad ogólnych prawa wspólnotowego”. Z kolei w Deklaracji nr 17[6] państw członkowskich dołączonej do Aktu Końcowego Traktatu z Maastricht z lutego 1992 r. zawarte zostało sformułowanie – „Konferencja stoi na stanowisku, że przejrzystość procesu decyzyjnego umacnia demokratyczny charakter instytucji oraz zaufanie obywateli do administracji.”

Z kolei Traktat Amsterdamski[7] [8] z 2 października 1997 r. gwarantuje publiczne prawo dostępu do dokumentów Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji. Potwierdzeniem tej gwarancji było opracowanie tzw. Zielonej Księgi Komisji Wspólnot Europejskich z dnia 20 stycznia 1999 r., dotyczącej dostępu do informacji w sektorze publicznym w społeczeństwie informacyjnym. W Zielonej Księdze wymienione zostało dziewięć zasad na których powinna opierać się regulacja prawa, konkretyzująca prawo do informacji:

  • limitowanie wyłączeń do wolnego dostępu do informacji;
  • rygorystyczna (wąska) wykładnia takich wyłączeń;
  • proporcjonalność stosowanych wyłączeń;
  • zasada dowodu (do odmowy udzielenia informacji nie wystarcza uprawdopodobnienie przez organ publiczny, że dana informacja nie może zostać udostępniona – musi to zostać przez te organ udowodnione);
  • zasada kontroli (szczegółowa kontrola sektora publicznego, w szczególności za pośrednictwem sądów polubownych i ombudsmana);
  • zasada dużych baz danych (nierozpraszania informacji);
  • zasada bezpłatności informacji;
  • zasada niedyskryminacji
  • zasada aktywności rynkowej sektora publicznego na rynku informacyjnym.

Realizacja powyższych zasad przez ustawodawców państw członkowskich umożliwi w pełni realizację prawa dostępu do informacji i tym samym przyczyni się do budowy społeczeństwa obywatelskiego, które w dzisiejszych czasach jest również nazywane społeczeństwem informacyjnym.


[1] Powszechna Deklaracja Praw Człowieka, (ms. gov. pl/prawa_czl_onz/prawa_czlow_ 12. doc)

[2] Tekst polski: Dz.U. z dnia 10 lipca 1993 r. Nr 61, poz. 284’ uzup. Dz.U. z 1995 r. Nr 36, poz. 175 i 176’ zmiana Dz.U. z 1995 r. Nr 39, poz. 177. Konwencja weszła w Zycie 3 września 1953 r. Polska przystąpiła do niej 16 grudnia 1992 r.; Konwencja weszła w życie wobec Polski 19 stycznia 1993 r.

[3] Test polski: Dz.U. z dnia 29 grudnia 1977 r., Nr 39, poz. 167, załącznik. Pakt wszedł wżycie 23 marca 1976 r., Polska przystąpiła do Paktu 3 marca 1977 r., wobec Polski wszedł on w Zycie 18 czerwca 1977 r.

[4] Rekomendacja Komitetu Ministrów Rady Europy nr R(81)19 z dnia 25 listopada 1981 r.

[5] Traktat o Unii Europejskiej, (law.uj.edu.pl/users/kpe/tue.doc)

[6] Deklaracja nr 17, (eur-lex.europa.eu/pl/treaties/dat/11992M/word/11992M.doc)

[7] Traktat Amsterdamski, (http://oide.sejm.gov.pl/oide/images/files/dokumenty/traktaty/Traktat_amsterdamski_PL_1.pdf)

[8] „Green Paper on Public sector Information in the Information Society” KOM(1998) 585

Prawne podstawy prywatyzacji w Polsce

5/5 - (2 votes)

Podstawowym aktem prawnym określającym zasady prywatyzacji polskiej gospodarki jest Ustawa z dnia 13 lipca 1990 roku o prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych.[1](aktualnie funkcjonuje Ustawa z 1996r Komercjalizacja i prywatyzacja przedsiębiorstw państwowych). Ustawa ta uwzględnia w pewnym zakresie elementy koncepcji prywatyzacji ukształtowanej w krajach zachodnich. Jednak jej geneza i cele są odmienne, gdyż polska koncepcja prywatyzacji powstała w ramach kształtowania gospodarki rynkowej i służyć ma przebudowie własnościowej przedsiębiorstw państwowych. Mimo kontrowersji i dyskusji zdecydowano się na przyjęcie wielu kompromisowych rozwiązań, dzięki temu omawiana ustawa została uchwalona przez parlament znaczną większością głosów, co umożliwiło stosunkowo szybkie rozpoczęcie procesu transformacji polskiej gospodarki.[2]

Prywatyzacja przedsiębiorstwa państwowego w rozumieniu art. 1 ustawy polega na “udostępnieniu osobom trzecim akcji lub udziału w spółkach z wyłącznym udziałem Skarbu Państwa, powstałych z przekształcenia przedsiębiorstwa, na udostępnieniu osobom trzecim mienia przedsiębiorstwa lub sprzedaży przedsiębiorstwa. W tym celu przedsiębiorstwo państwowe może być przekształcone w spółkę lub zlikwidowane.”[3]

Ustawa o prywatyzacji reguluje więc: przekształcenie   przedsiębiorstwa państwowego w spółkę (rozdział II), udostępnienie akcji osobom trzecim (rozdział III) oraz prywatyzację przedsiębiorstwa państwowego w drodze likwidacji (rozdział IV). Ustawa uznaje za obowiązujące w zakresie prywatyzacji odpowiednie przepisy kodeksu handlowego oraz Ustawy z dnia 25 września 1981 roku o przedsiębiorstwach państwowych.[4]

Ponadto obowiązuje w tym zakresie Ustawa z dnia 13 lipca 1990 roku o utworzeniu urzędu Ministra Przekształceń Własnościowych.[5]

Szczegółowy zakres działania Ministra Przekształceń Własnościowych reguluje rozporządzenie Rady Ministrów.[6]

Podstawową rolę w realizowaniu koncepcji prywatyzacji odgrywa Sejm. W myśl artykułu II ustawy o prywatyzacji, “Sejm ustala corocznie podstawowe kierunki prywatyzacji i określa przeznaczenie środków uzyskanych z tego tytułu. Ustaleń tych Sejm dokonuje łącznie z uchwaleniem ustawy budżetowej.”[7]

Kierunki prywatyzacji określane są przez Sejm w formie uchwał. Pierwsza z nich, z 9 listopada 1990 roku wymienia m. in. przedsiębiorstwa wytypowane do prywatyzacji w ramach pierwszej piątki, określa termin rozpoczęcia sprzedaży akcji i banki wytypowane do ich dystrybucji.[8]

Rada ministrów jest powołana do wydawania aktów normatywnych oraz podejmowania uchwał w określonych sprawach dotyczących prywatyzacji. Rada Ministrów na podstawie art. 2 ust. 2 ustawy o prywatyzacji określiła w drodze rozporządzenia przedsiębiorstwa państwowe o szczególnym znaczeniu dla gospodarki państwa[9](aktualnie funkcjonuje Rozporządzenie Rady Ministrów z 1997r w sprawie określenia przedsiębiorstw państwowych o szczególnym znaczeniu dla gospodarki państwa).

Kolejne akty prawne wydane przez rząd to:

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 1 grudnia 1990 roku w sprawie form zapłaty za akcje nabywane od Skarbu Państwa[10] i Uchwała Nr a89 Rady Ministrów z dnia 30 listopada 1990 roku w sprawie określenia rodzajów przedsiębiorstw państwowych, których akcje mogą nabywać producenci rolni na warunkach preferencyjnych.[11](obecnie funkcjonuje Rozporządzenie Rady Ministrów z 1997r w sprawie trybu nabywania akcji przez rolników).

Przy Prezesie Rady Ministrów działa Rada Przekształceń Własnościowych jako organ doradczy w sprawach prywatyzacji. Rada opiniuje projekty corocznych ustaleń dotyczących kierunków prywatyzacji, przekształcenia przedsiębiorstwa przez Prezesa Rady Ministrów, wnioski o wyrażenie przez Radę Ministrów  zgody na nieodpłatne zbywanie akcji i udziałów Skarbu Państwa w spółce powstałej w wyniku przekształcenia przedsiębiorstwa państwowego, wnioski o zezwolenie Rady Ministrów na odstępstwo od zwykłego trybu sprzedaży akcji, projekty decyzji w sprawie przejęcia nieodpłatnie  długów spółki prze Ministra Przekształceń Własnościowych za Skarb Państwa, oraz szczególnie złożone zagadnienia prywatyzacji, przedstawione przez Ministra Przekształceń Własnościowych.

Prezesa, wiceprezesa i siedmiu członków Rady powołuje Prezes Rady Ministrów po zasięgnięciu opinii właściwej komisji sejmowej.[12]

Minister Przekształceń Własnościowych, wykonując określone ustawą zadania wydał Rozporządzenie z dnia 20 listopada 1990 roku w sprawie sposobu przeprowadzania analiz prawnych i ekonomiczno – finansowych przedsiębiorstwa spółki, ich finansowania oraz kwalifikacji wymaganych od osób dokonujących analiz[13] i Rozporządzenie z dnia 20 listopada 1990 roku w sprawie zasad finansowania akcji Skarbu Państwa w spółkach powstałych w wyniku przekształceń przedsiębiorstw państwowych.[14]

Kolejne akty prawne dotyczące prywatyzacji zostały ogłoszone przez Ministra Finansów:

  • Zarządzenie z dnia 10 listopada 1990 roku w sprawie zasad ustalania należności za korzystanie z mienia Skarbu Państwa,[15]
  • Rozporządzenie z dnia 21 listopada 1991 roku w sprawie obowiązku składania przez jednoosobowe spółki Skarbu Państwa deklaracji o wysokości należnych odsetek od wniesionego przez Skarb Państwa kapitału oraz wzoru i terminów składania tych deklaracji.[16]

Do zbioru przepisów dotyczących prywatyzacji zalicza się także:

  • Ustawę z dnia 9 listopada 1990 roku o rozszerzeniu działania ustawy o prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych,[17]
  • Ustawę z dnia 19 lipca 1991 roku o oprocentowaniu kapitału w jednoosobowych spółkach Skarbu Państwa,[18]
  • Ustawę z dnia 19 października 1991 roku o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw.[19]

Stan prawny w dziedzinie prywatyzacji trudno uznać za trwały – można założyć, że będą w nim zachodziły zmiany, odzwierciedlające nowe koncepcje prywatyzacyjne (np. Program Powszechnej Prywatyzacji czy wspomnianą wcześniej kwestię reprywatyzacji).

[1] Dz. U. Nr 51 poz. 298, aktualnie Dz. U. Nr 118 poz. 561 z późn. zm.

[2] Krzysztof Frontczak, Fundament prywatyzacji, “Życie Gospodarcze” nr 29 z 1990 roku.

[3] Dz. U. Nr 51 poz. 298, aktualnie Dz. U.  Nr 118 poz. 561 z późn. zm.

[4] Dz. U. z 1991 roku Nr 18 poz. 80 ze zmianami – wyciąg.

[5] Dz. U. Nr 51 poz. 299

[6] Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14. 11. 1990 roku w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Przekształceń Własnościowych (Dz. U. Nr 82 poz. 476)

[7] Dz. U. Nr 51 poz. 298.

[8] Uchwała Sejmu RP z dn. 9. 11. 1990 r. w sprawie podstawowych kierunków prywatyzacji w roku 1990 (M. P. nr 43, poz. 333)

[9] Rozporządzenie Rady Ministrów z dn. 16. 11. 1990 roku w sprawie określenia przedsiębiorstw państwowych o szczególnym znaczeniu dla gospodarki państwa, których prywatyzacja wymaga zgody Rady Ministrów (Dz. U. Nr 82 poz. 477), aktualnie Dz. U. Nr 126 poz. 806

[10] Dz. U. Nr 84 poz. 493.

[11] M. P. Nr 46 poz. 352, aktualnie Dz. U. Nr 44 poz. 280.

[12] Ludwig Bar, Władcze i samorządne działania w procesie prywatyzacji przedsiębiorstw, “Państwo i prawo” nr 8 1990 rok.

[13] Dz. U. z 1991 roku Nr 2 poz. 10

[14] Dz. U. z 1991 roku Nr 2 poz.11

[15] M. P. Nr 43 poz. 334

[16] Dz. U. Nr 111 poz. 481

[17] Dz. U. Nr  85 poz. 498

[18] Dz. U. Nr  75 poz. 330

[19] Dz. U. Nr 107 poz. 464